El programa “Emprende en tu Barrio, Dinamiza la Ciudad” organizó un congreso al que se le dio el nombre de “Ciudad Dinámica. Los Barrios y su Implicación en el Desarrollo Local”. El evento se celebró los días 14 y 15 de octubre de 2.006 en la sala 2 del Palacio de Congresos de Cádiz y acudieron unas 200 personas.
El  encuentro estaba dirigido a emprendedores, a profesionales del desarrollo local, a miembros de entidades sociales y económicas, a universitarios, y a colectivos de inmigrantes.
Se pretendía generar tanto espacios que promovieran el intercambio de experiencias, como nuevas líneas de colaboración entre centros, universidades y ONG, impulsando así propuestas de actuación hacia la mejora de la calidad de vida de los barrios populares.
Se analizaron las posibilidades de autoempleo para el desarrollo local, obteniendo conclusiones y planteando iniciativas.

La organización previa comenzó varios meses antes. Se acordó que el sistema de exposiciones fuera a través de una sucesión de ponencias y mesas redondas (3 ponencias y 4 mesas redondas). Las ponencias serían intervenciones individuales. Respecto a las mesas redondas, un moderador haría una pequeña introducción del tema y presentaría a los participantes. Seguidamente, cada participante expondría su intervención en un tiempo de 15 minutos. Tanto en las ponencias como en las mesas redondas, tras las exposiciones, se abriría un turno de preguntas y se generaría un debate abierto.    
Posteriormente, se fijaron los títulos y los objetivos de las intervenciones y, a continuación, se decidió cuales serían los participantes y se contactó con ellos.

Finalmente, el congreso se estructuró de la siguiente manera:  

Ponencia 1:
Marco Comunitario 2007-2013. Nuevas Líneas para el Desarrollo Urbano.
- Alfons Salvia Camps. Urban Actions Unit D2. Regional Policy DG. European Comisión.

Objetivos:
Dar a conocer una visión europea de las ayudas al desarrollo urbano.

Mesa Redonda 1.
El Tejido Asociativo como Dinamizador de la Economía de los Barrios Populares

Participantes:

Objetivos:
Mostrar como el tejido asociativo de los barrios populares consigue generar, promover una mejora de las condiciones de vida en la zona. De este modo, se expondría como diferentes colectivos y entidades están apostando por el desarrollo local como eje central para la promoción de una sociedad más solidaria donde las personas son las verdaderas protagonistas del cambio social.

Ponencia 2:
Nuevas Oportunidades para el Desarrollo Local.

Objetivos:
Exponer una visión del desarrollo local en América Latina.

Mesa Redonda 2.
Nuevas Oportunidades de Negocios y Experiencias Innovadoras en Captación y Difusión de Iniciativas Emprendedoras

Participantes:

Objetivos:
Explicar formas originales de captación de emprendedores, así como, diferentes modos de trabajo para el asesoramiento y apoyo a micro-empresas. Mostrar experiencias innovadoras de creación de negocios, especialmente las relacionadas con los nuevos yacimientos de empleo.

Mesa Redonda 3.
Creación de Empresas entre la Población
Inmigrante: Metodología y Experiencias
Participantes:

Objetivos:
Enseñar experiencias de apoyo y asesoramiento del autoempleo con inmigrantes, analizando las dificultades que surgen a la hora de prestar apoyo a negocios de este colectivo, aportando soluciones a esta problemática.

Ponencia 3:
Acciones para incentivar la Economía de los Barrios.

Objetivos:
Mostrar cómo se puede incentivar la economía de los barrios desde un marco tan amplio como el de la UE.

Mesa Redonda 4.
Métodos para Financiar el Desarrollo Urbano
Participantes:

Objetivos:
Exponer nuevas líneas de financiación para micro-empresas. Se intentará mostrar experiencias alternativas de apoyo a emprendedores que no podrían obtener financiación para sus negocios siguiendo el procedimiento tradicional, así como, nuevas formas de iniciativas solidarias.

A lo largo de dos días, técnicos y expertos en desarrollo urbano de distintas procedencias compartieron sus conocimientos y analizaron las posibilidades de autoempleo para el desarrollo de los barrios populares.
 
Alfons Salvia Camps, de la Comisión Europea, abrió la serie de exposiciones analizando nuevas líneas de desarrollo urbano. Salvia comentó la importancia de reforzar el papel de las ciudades como elemento de desarrollo y destacó la necesidad de llevar a cabo políticas específicas para acabar con las injusticias sociales como el desempleo o la discriminación.

El arquitecto y educador mejicano, Carlos Núñez Hurtado, ofreció una visión latino-americana de las oportunidades para el desarrollo local. Según Núñez, la participación ciudadana es fundamental y hay que fomentarla desde las primeras etapas de la educación.

La última ponencia estuvo a cargo de Paul Soto Hardiman, Economista Urbano del programa URBACT, que enumeró una serie de acciones para incentivar la economía de los barrios. El economista proponía como nuevo reto introducir programas de desarrollo local en los programas regionales.
Soto afirmaba que existe una gran laguna en las políticas europeas para la creación de empresas y aseguraba que para llenar este vacío es necesario tener una visión de conjunto, teniendo en cuenta el papel de las autoridades locales.

 En las mesas redondas se dio pié al debate desde el primer momento. La primera se tituló "El tejido asociativo como dinamizador de los barrios populares". Expertos en la materia y representantes de asociaciones locales de diversos puntos de España estuvieron de acuerdo en que son fundamentales colectivos que ayuden a las zonas a desarrollarse desde dentro, y en que hay que reforzar la participación ciudadana para mejorar la calidad de vida de todos.

En la segunda mesa redonda se analizaron nuevas oportunidades de negocio y se mostraron experiencias en captación de iniciativas emprendedoras. Responsables de entidades relacionadas con el tema destacaron la importancia de generar una cultura emprendedora con la implicación de las administraciones. Como cierre de la mesa redonda, relató su experiencia un joven emprendedor que, con el apoyo del programa "Emprende en tu Barrio", creó una distribuidora de abonos ecológicos en el Puerto de Santa María.

La tercera mesa redonda estuvo dedicada al tema de la creación de empresas entre la población inmigrante, un colectivo que debía estar presente teniendo en cuenta que está muy ligado a la actividad de la Asociación Cardijn, siguiendo la tónica del congreso de prestar especial atención a la integración de los sectores más desfavorecidos como elemento fundamental para el desarrollo. En esta serie de intervenciones, moderadas por el Coordinador de Políticas Migratorias de la Junta de Andalucía, Santiago Yerga Cobos, se denunció el gran número de dificultades con las que se encuentra un inmigrante a la hora de crear una empresa y se reivindicó la igualdad de oportunidades para estos ciudadanos de pleno derecho. Una inmigrante que consiguió abrir un restaurante, con el asesoramiento del programa "Emprende en tu Barrio", cerró la mesa relatando su experiencia.

"Métodos para financiar el desarrollo urbano" fue el titulo que se le dio a la última mesa redonda, donde representantes de entidades innovadoras, en lo que se refiere a financiación, expusieron sus argumentos. Este espacio se centró, sobre todo, en las personas que encuentran dificultades para obtener fondos para crear su negocio. Se llegó a la conclusión de que se deben crear herramientas financieras, que incentiven a la gente a desarrollar proyectos empresariales, adaptándose a las nuevas necesidades.  

José Antonio Gómez Periñán, Delegado del Gobierno en Cádiz, fue el encargado de clausurar el congreso, junto a Gabriel Delgado Álvarez, Presidente de la Asociación Cardijn.